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    發布機構: 臨汾市人民政府辦公廳 索 引 號: 11140900012775903Q\2018—00056
    標     題: 臨汾市人民政府辦公廳
    關于印發臨汾市2018年政務公開
    工作要點的通知
    添加日期: 2018-08-23
    文     號: 臨政辦發〔2018〕66號 生成日期: 2018-08-23
    主題分類: 綜合政務/其他 主 題 詞:

    2018-08-23    瀏覽:

    臨汾市人民政府辦公廳

    關于印發臨汾市2018年政務公開

    工作要點的通知




    各縣、市、區人民政府,臨汾、侯馬經濟開發區管委會,壺口風景區管委會,市直有關部門:

      按照省政府辦公廳《關于印發2018年政務信息公開工作要點的通知》(晉政辦發〔2018〕76號)要求,經市人民政府同意,將《臨汾市2018年政務公開工作要點》印發給你們,請結合實際認真抓好落實。




    臨汾市人民政府辦公廳

    2018年8月23日

    (此件公開發布)


    臨汾市2018年政務公開工作要點


      做好2018年政務公開工作,要全面貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入落實黨中央、國務院、省委、省政府關于全面推進政務公開工作的系列部署,堅持統籌兼顧、突出重點,不斷提升政務公開的質量和實效,推動轉變政府職能、深化簡政放權、創新監管方式,促進經濟社會持續健康發展,助力建設人民滿意的服務型政府。

      一、加大主動公開力度

      (一)以政務公開推進法治政府建設。

      1.主動及時公開政府全體會議和常務會議討論決定的非涉密事項,政府及其部門制定的非涉密政策。

      2.做好政府部門權責清單調整和公開工作,強化對行政權力的制約和監督,推動政府部門依法全面規范履職。

      3.推進人大代表建議和政協委員提案辦理結果公開,對社會廣泛關注、關系國計民生的建議和提案,承辦單位原則上要公開答復全文。

      (以上三項工作由市直各部門及各縣市區人民政府負責落實)

      (二)深化重點領域政府信息公開。

      4.在本級政府或財政部門網站上設立預決算公開統一平臺(或專欄),將政府預決算、部門預決算在平臺(或專欄)上集中公開。

      5.開展預決算公開考核統計工作,推動市縣兩級政府及其部門全面公開財政預決算信息。

    6.制定出臺我市地方政府債務信息公開的相關制度。

      (以上三項工作由市財政局會同市直各部門及各縣市區人民政府負責落實)

      7.結合實際選取社會關注度高的重大建設項目,突出做好中標結果公示、合同訂立及履行情況、征收土地方案、征地補償安置方案等信息的公開工作。

      8.2018年底前要建立健全重大建設項目批準和實施領域政府信息公開制度,公布公開事項目錄,明確發布時限、方式、責任主體、監督渠道等內容。

      (以上兩項工作由市發展改革委會同市經信〈國資〉委、市國土資源局、市環保局、市住房和城鄉建設局、市交通運輸局、市水利局、市農委、市林業局、市衛生計生委等部門及各縣市區人民政府負責落實)

      9.依法做好公共資源交易公告、資格審查結果、交易過程信息、成交信息、履約信息以及有關變更信息的公開工作,推動實現公共資源配置全流程透明化。

      (此項工作由市公共資源交易管理中心會同市發展改革委、市經信〈國資〉委、市財政局、市國土資源局、市環保局、市住房和城鄉建設局、市交通運輸局、市水利局、市農委、市林業局、市商務局、市衛生計生委、市審計局、市稅務局、太原鐵路局侯馬車務段及各縣市區人民政府負責落實)

      10.以社會高度關注、公益色彩濃厚的社會公益事業為重點,著力推進脫貧攻堅、社會救助和社會福利、教育、基本醫療衛生、環境保護、災害事故救援、公共文化體育、公共交通等領域政府信息公開,注重運用技術手段實現公開的信息可檢索、可核查、可利用。

      11.市縣兩級有關部門履行推進社會公益事業建設領域信息公開監管職責,加強分類指導,組織編制公共企事業單位公開事項目錄,建立完善公開考核、評議、責任追究和監督檢查具體辦法,推動有關公共企事業單位、慈善組織如實公開社會公益事業信息。

      (以上兩項工作由市民政局會同市發展改革委、市教育局、市人力資源和社會保障局、市環保局、市衛生計生委、市文化局、市工商局、市食品藥品監管局、市安監局、市文物局、市扶貧辦、市氣象局、市地震局等部門及各縣市區人民政府負責落實)

      12.做好深化“三去一降一補”,著力促改革、調結構、增動能等重大改革事項的信息公開,及時主動公開我省先行先試重大改革事項方面的信息。

      (此項工作由市發展改革委會同市經信〈國資〉委、市財政局、市住房和城鄉建設局、市農委、市煤炭工業局、市政府金融辦等部門及各縣市區人民政府負責落實)

      13.積極主動公開我市貫徹落實國務院42號文件各項任務,重點圍繞產業轉型升級促進機制創新驅動發展戰略、國企國資改革、重要領域改革、融入國家大戰略、生態文明建設等做好改革政策措施、優惠政策、規則標準等政府信息公開工作。

      (此項工作由市發展改革委、市經信〈國資〉委等部門及各縣市區人民政府負責落實)

      14.做好打造“六最”營商環境信息公開,重點公開全省企業投資項目承諾制改革試點、審批服務便民化等工作的主要內容、落實措施及工作進展。

      15.推進市場準入負面清單信息公開,認真落實支持非公經濟發展政策,及時向社會公開市場準入負面清單的內容、調整事項、依據和結果。

      16.全面推行“雙隨機、一公開”監管,及時向社會公布隨機抽查事項清單動態調整情況,按照“誰抽查、誰公示”的原則,多渠道全方位及時公開綜合監管和檢査執法信息,提高監管效能和公正性,增強監管威懾力和公信力。

      (以上三項工作由市發展改革委、市編辦會同市工商局、市行政審批管理中心及各縣市區人民政府負責落實)

      二、增強解讀回應實效

      (一)圍繞穩定市場預期加強政策解讀。

      17.聚焦深入推進供給側結構性改革、深化基礎性關健領域改革、大力實施鄉村振興戰略、提高保障和改善民生水平、建設資源型經濟轉型發展示范區、打造能源革命排頭兵、構建內陸地區對外開放新高地等重大部署,全面深入解讀相關政策措施、執行情況和工作成效,把握好政策解讀的節奏和力度,主動引導輿論,為推動政策落實營造良好環境。重點抓好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰相關政策措施的解讀工作。

      (此項工作由市直各單位及各縣市區人民政府負責落實)

      (二)圍繞社會重大關切加強輿情回應。

      18.要嚴格執行政務輿情回應的各項要求,增強輿情風險防控意識,密切監測收集苗頭性輿情,特別是影響黨和政府公信力、對政府及其部門重大政策措施存在誤解誤讀、涉及公眾切身利益且產生較大影響、涉及民生領域嚴重沖擊社會道德底線、涉及突發事件處置和自然災害應對、上級政府要求下級政府主動回應等方面的政務輿情,要快速反應、及時發聲,及早發布首次信息,根據工作進展情況持續發布權威信息,向社會公開發布調查處理結果。重點做好就學就醫、住房保障、安全生產、防災減災救災、食品藥品安全、養老服務、教育等民生方面的熱點輿情回應,準確把握社會情緒,講清楚問題成因、解決方案和制約因素等,更好引導社會預期。

      (此項工作由市直各單位及各縣市區人民政府負責落實)

      三、提升政務服務水平

      (一)推進網上辦事服務公開。

      19.按照加快推進“互聯網+政務服務”工作的各項要求,及時公開“互聯網+政務服務”有關政策的落實情況及階段性成果。

      20.公開網上辦事大廳服務事項清單,實現辦事材料目錄化、標準化,加快各地各部門政府網站和中國政府網等信息系統互聯互通,推動政務服務“一網通辦”“全國漫游”。

      21.建立完善網民留言、咨詢的受理、轉辦和反饋機制,及時處理答復,為群眾提供更好的服務。

      (以上三項工作由市直各部門及各縣市區人民政府負責落實)

      (二)提升實體政務大廳服務能力。

      22.加強實體政務大廳建設管理,推動線下線上融合,統籌服務資源,強化部門協調,加快推進政務服務“一網通辦”和企業群眾辦事“只進一扇門”“最多跑一次”。

      23.及時公布各地政府“一次辦”事項清單和辦事指南。推廣“一窗受理、并行辦理”模式,實行統一受理、一表填報、后臺分辦。

      (以上兩項工作由市行政審批管理中心及各縣市區人民政府負責落實)

      (三)優化審批辦事服務。

      24.圍繞深化“放管服效”改革,及時公開企業開辦時間、建筑施工許可審批時間再減少一半的相關舉措、工作進展、改革成效等情況。

      25.清理并公開群眾和企業辦事需要提供的各類證照、證明材料,沒有法律法規依據的一律取消。

      26.進一步規范和完善辦事指南,辦事指南之外不得增加其他要求,辦事條件發生變化的事項,應在完成審批程序后1個工作日內公開變更后的相關信息和具體實施時間。

      27.實行網上辦事大廳與實體政務大廳辦事服務信息同源管理,建設和使用統一的咨詢問答知識庫、政務服務資源庫,確保線上線下辦事服務信息內容準確一致,方便群眾和企業辦事。

      (以上四項工作由市發展改革委、市住房和城鄉建設局、市工商局、市行政審批管理中心及各縣市區人民政府負責落實)

      四、強化公開平臺管理

      (一)加強政府網站建設管理。

      28.認真落實《政府網站發展指引》(國辦發〔2017〕47號)及我省政府網站管理相關要求,嚴格政府網站開辦整合流程,規范政府網站名稱、域名和標識管理。加強政府網站內容建設,突出政府網站功能定位,強化信息搜索、辦事服務、解讀回應和互動交流等功能。扎實推進政府網站集約化建設,建立健全站點建設、內容發布、組織保障等體制機制,統籌推進信息資源整合共享。完善政府網站安全保障機制,建立健全政府網站用戶信息保護制度,確保用戶信息安全。繼續做好政府網站“日巡查、月普查、季通報”遞進式監管工作,不斷提高政府網站的管理水平。

      (此項工作由市政府電子政務中心會同市直各單位及各縣市區人民政府負責落實)

      (二)用好“兩微一端”新平臺。

      29.積極推進“兩微一端”(微信、微博、移動客戶端)政務新媒體平臺建設,嚴格規范開設備案和內容管理,不斷增強公開實效,提升服務水平。充分發揮網絡互聯互通的優勢,實現各平臺信息資源共享、功能優化融合。按照“誰開設、誰管理”的原則,落實主體責任,嚴格內容審查把關,加強日常監管和維護,對一些運營維護差、關注用戶少、重復建設的要予以關停整合。

      (此項工作由市直各部門及各縣市區人民政府負責落實)

      (三)整合各類政務熱線電話。

      30.對各類政務熱線電話進行全面清理、整合,年底前將清理整合情況報市政府辦公廳備案。除緊急類熱線和因專業性強、集成度高、咨詢服務量大確需保留的熱線外,其他的原則上要整合到統一的熱線平臺,實行集中管理、統一受理、按責轉辦、限時辦結,全面實現“12345一號對外”,努力做到“一站式服務”。加強政務熱線日常值守和督辦考核,提高熱線服務水平。

      (此項工作由市行政審批管理中心及各縣市區人民政府負責落實)

      (四)創辦政府公報。

      31.創辦臨汾市人民政府公報,統一刊登本級政府規章和規范性文件以及所屬部門規范性文件,逐步做到施行前刊登。要在政府門戶網站首頁設立政府公報專欄,重點展示政府公報電子版,提供目錄導航和內容檢索等服務,優化電子版閱讀界面,確保與紙質版內容格式一致。要建立政府公報數據庫并向公眾開放,提供文件檢索功能,方便公眾查閱和開發利用。

      (此項工作由市政府辦公廳信息公開科會同市政府辦公廳各科室負責落實)

      五、推進政務公開制度化規范化建設

      (一)學習貫徹落實政府信息公開條例。

      32.在《中華人民共和國政府信息公開條例》修訂出臺后,及時調整完善相關配套措施,嚴格落實新條例各項規定,做好銜接過渡工作。對照新條例要求全面梳理主動公開的政府信息,未公開的要及時向社會公開。進一步規范依申請公開工作,建立健全接收、登記、辦理、答復等流程,依法保障公民、法人和其他組織獲取政府信息的權利。

      (此項工作由市直各部門及各縣市區人民政府負責落實)

      (二)嚴格政府信息公開審查。

      33.政府信息公開前要依法依規嚴格審查,特別要做好對公開內容表述、公開時機、公開方式的研判,避免發生信息發布失信、影響社會穩定等問題。要依法保護好個人隱私,除懲戒公示、強制性信息披露外,對于其他涉及個人隱私的政府信息,公開時要去標識化處理,選擇恰當的方式和范圍。要建立政府信息發布保密審查機制,明確審查程序和責任,嚴防泄密事件發生。

      (此項工作由市直各部門及各縣市區人民政府負責落實)

      (三)編制政府信息主動公開基本目錄。

      34.參照國務院主管部門發布的主動公開基本目錄,編制出臺我市各部門主動公開基本目錄,并動態更新。目錄編制要充分體現“五公開”、政策解讀、輿情回應、公眾參與等要求,持續加以推進,不斷提升主動公開的標準化規范化水平。

      (此項工作由市直各部門及各縣市區人民政府負責落實)

      六、相關要求

      各縣(市、區)、市直各部門要嚴格按照黨中央、國務院,省委、省政府各項要求,把重點領域信息公開納入主動公開基本目錄,持續加以推進,并在本機關政府信息公開工作年度報告中公布相關情況,接受社會監督。

      一要加強組織領導。各縣(市、區)、市直各部門要高度重視政務公開工作,切實加強組織領導,實行清單化、項目化、方案化管理。各單位主要負責人要帶頭宣講重要政策,履行好重大政策“第一解讀人”的職責,及時傳遞權威信息和政策意圖,避免政策誤解誤讀,推動政策落實見效。

      二要加強協作配合。各縣(市、區)、市直各部門要立足全局,密切配合,加強協作,切實提高工作效率。牽頭部門要發揮主要作用,及時協調解決工作中存在的問題;協調部門要積極配合形成工作合力。尤其在政務輿情應對方面,要加強與宣傳、網信、公安、通信管理等部門的溝通聯系,形成快速反應和協調聯動機制。

      三要加強督導問責。政務公開工作涉及面廣、點多、程序嚴,各縣(市、區)、市直各部門要對2018年政務公開工作要點建立工作臺賬,跟蹤督辦,銷號清零。要提高工作人員業務水平,結合條例實施10周年做好學習培訓工作。要加強保密審查和政務輿情應對,對重大政務輿情處置不力、回應不當、報告不實的單位及相關責任人要嚴肅追責。
























    抄送:市委辦公廳,市人大常委會辦公廳,市政協辦公廳,市中級法院,市檢察院,人民團體,新聞單位。

    臨汾市人民政府辦公廳                 2018年8月23日印發

    校對:朱云雷                            共印65份



      

    主辦:山西省臨汾市人民政府 ? 版權所有 2017

    承辦:臨汾市人民政府辦公廳

    建設管理:臨汾市政府電子政務中心

    設計制作:臨汾辰和科技有限公司(技術支持:400-0357-001)

    晉ICP備05003731號  


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