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    發布機構: 臨汾市人民政府辦公廳 索 引 號: 11140900012775903Q\2018—00057
    標     題: 臨汾市人民政府辦公廳
    關于印發臨汾市改善城市人居環境2018年
    行動計劃的通...
    添加日期: 2018-08-31
    文     號: 臨政辦發〔2018〕67號 生成日期: 2018-08-31
    主題分類: 城鄉建設、環境保護/環境監測、保護與治理 主 題 詞:

    2018-08-31    瀏覽:

    臨汾市人民政府辦公廳

    關于印發臨汾市改善城市人居環境2018年

    行動計劃的通知



    各縣、市、區人民政府,臨汾、侯馬經濟開發區管委會,壺口風景區管委會,市直有關部門:

      《臨汾市改善城市人居環境2018年行動計劃》已經市人民政府同意,現印發給你們,請認真組織實施。




    臨汾市人民政府辦公廳

    2018年8月31日

    (此件公開發布)



    臨汾市改善城市人居環境2018年行動計劃


      為全面貫徹省人民政府辦公廳《關于印發山西省改善城市人居環境2018年行動計劃的通知》(晉政辦發〔2018〕72號)精神,明確我市2018年工作任務,扎實推進工作落實,制定本行動計劃。

    一、總體要求

      全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真學習貫徹習近平總書記視察山西重要講話精神,圍繞建設“示范區”“排頭兵”“新高地”的總要求,圍繞2018年重點工作任務,精心組織,周密部署,加強調度,強化考核,層層壓實責任,確保各項重點任務順利推進,高質量落地,促進城市人居環境實現新的改善和提升,為推動我市轉型發展、民生改善做出積極貢獻。

    二、重點任務

      (一)加快生活污水處理設施和配套管網建設。各縣(市、區)要重點加快推進污水收集管網建設,全面消滅城市(縣城)建成區生活污水直排口,進一步提高污水處理設施運行負荷率。貫徹落實《臨汾市改善城市人居環境領導小組辦公室關于做好2018年度改善城市人居環境項目獎補資金管理的通知》(臨城居辦發〔2018〕6號),做好改善城市人居環境專項獎補資金的管理和使用,新建城市污水管網140.72公里以上。(牽頭單位:市住房和城鄉建設局,實施單位:各縣市區人民政府) 

      現有污水處理廠要按照出水穩定達地表水V類標準要求,采取提效措施,確保年內完成改造任務。(牽頭單位:市住房和城鄉建設局,配合單位:市環保局,實施單位:各縣市區人民政府)

      (二)加強污水廠運行管理。各縣(市、區)污水處理廠要結合實際,在2018年10月底前采取截污納管、明渠覆蓋、設施保溫等有效措施,確保冬季氨氮等主要污染物的處理效果。加強部門間工作協作,建立污水廠監測數據互通制度,各級環保部門應每月向同級住建部門反饋污水處理廠出水水質監測數據,各級住建部門要根據監測數據強化針對性指導督導,促進穩定達標排放。(牽頭單位:市住房和城鄉建設局、市環保局,實施單位:各縣市區人民政府)

      擴大再生水使用范圍,在城市工業生產、道路清掃、車輛沖洗、綠化澆灌等方面優先使用再生水。(牽頭單位:市住房和城鄉建設局、市經信委,配合單位:市環保局,實施單位:各縣市區人民政府)

      加快推進污泥處理處置設施建設,臨汾市區年底前建成污泥處理處置中心。(牽頭單位:市住房和城鄉建設局,配合單位:市環保局,實施單位:市市政公用局)

      (三)強化城市黑臭水體整治。各縣(市、區)城市(縣城)建成區黑臭水體全部消除,建立定期巡查排查制度,結合河長制工作要求,開展河道垃圾清理、清淤疏浚、清水補給、岸帶修復等工作,確保城市(縣城)建成區不出現黑臭水體,并建立長效機制,實現長制久清。(牽頭單位:市住房和城鄉建設局,配合單位:市環保局、市水利局,實施單位:各縣市區人民政府)

      (四)積極推進生活垃圾分類。各縣(市、區)要因地制宜加快推進生活垃圾分類工作,黨政機關、公共機構要率先落實分類要求。臨汾市區要以街道為單位,開展生活垃圾示范片區建設,形成若干垃圾分類示范片區,開啟生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸、分類處置的工作機制。(牽頭單位:市發改委、市住房和城鄉建設局,實施單位:各縣市區人民政府)

      (五)加強生活垃圾無害化處理設施建設。各縣(市、區)要實現生活垃圾無害化全處理,臨汾市區加快垃圾焚燒處理設施項目前期手續,2018年開工,2019年建成投入運營。滿足條件的縣(市)可以跨區域共享生活垃圾焚燒設施。(牽頭單位:市住房和城鄉建設局,實施單位:各縣市區人民政府,市工務局)積極推進餐廚垃圾處理設施建設,臨汾市區餐廚垃圾處理設施項目完成前期手續,2018年開工,2019年建成投入運營。(牽頭單位:市住房和城鄉建設局,實施單位:市工務局)

      (六)開展建筑垃圾治理。各縣(市、區)要組織開展本轄區建筑垃圾處理專項規劃編制工作,合理布局轉運調配、消納處置和資源化再利用設施。(牽頭單位:市規劃局,實施單位:各縣市區人民政府))

      開展建筑垃圾堆放點隱患排查,對存在安全隱患的堆放點,要制定綜合加固整治方案并限期治理。因地制宜推進建筑垃圾資源化利用。(牽頭單位:市住房和城鄉建設局,實施單位:各縣市區人民政府)

      (七)推進再生資源回收利用。進一步完善再生資源回收體系,充分挖掘現有項目回收能力,統籌推進回收站、分揀中心等項目建設。進一步完善和利用好再生資源回收交易市場,做好再生資源回收體系建設信息統計工作。(牽頭單位:市商務局,實施單位:各縣市區人民政府)

       (八) 嚴格控制燃煤污染。臨汾市區建成區基本淘汰35蒸噸/小時及以下除熱電聯產以外的燃煤鍋爐(含煤粉鍋爐),縣城建成區進一步淘汰分散燃煤爐、灶,改用清潔能源。2018年10月1日前,城市建成區所有在用燃煤鍋爐排放的大氣污染物達到特別排放限值標準,積極推進臨汾市區城市建成區的燃煤鍋爐、供暖鍋爐超低排放改造。(牽頭單位:市環保局,實施單位:各縣市區人民政府)

       加快推進熱電聯產,進一步提高集中供熱覆蓋面積。侯馬市、霍州市實現城市建成區清潔供熱全覆蓋,曲沃縣、翼城縣、安澤縣、浮山縣、吉縣、汾西縣、隰縣、永和縣等縣城建成區清潔供暖率達到90%以上。(牽頭單位:市住房和城鄉建設局,實施單位:各縣市區人民政府)

      (九)有效減少機動車污染。加強車用油品管理,禁止銷售普通柴油和低于國六標準的車用汽柴油。(牽頭單位:市商務局、市工商局,配合單位:市質監局,實施單位:各縣市區人民政府)

      采用加強監管、市場驅動和經濟獎勵等綜合性措施,繼續推進老舊車特別是環衛、郵政、物流等行業老舊車的淘汰,鼓勵使用新能源或清潔能源車輛。(牽頭單位:市環保局,配合單位:市交通運輸局、市商務局、市財政局、市公安局、市經信委,實施單位:各縣市區人民政府)

      加強非道路移動機械管控,各縣(市、區)要劃定并公布禁止使用高排放非道路移動機械區域,建立非道路移動機械排放情況數據庫。(牽頭單位:市環保局,配合單位:市交通運輸局、市住房和城鄉建設局、市水利局,實施單位:各縣市區人民政府)

      (十)加大揚塵治理力度。降低道路揚塵污染,加強城市道路清掃保潔。大力推廣硬密閉渣土運輸車,臨汾市區全部實現硬密閉運輸。以建筑施工和房屋拆遷揚塵為重點開展專項整治,嚴格落實“六個百分之百”,規模以上土方建筑工地全部安裝在線監測和視頻監控。(牽頭單位:市住房和城鄉建設局,實施單位:各縣市區人民政府)

       (十一) 提升水氣熱管網保障能力。加強供水、供氣、供熱管網建設,新建改造城市供水、供氣、供熱管網265公里,強化市政管網運行管理,確保運行安全,消除安全隱患。(牽頭單位:市住房和城鄉建設局,實施單位:各縣市區人民政府) 

       (十二) 加快實施雨污分流和海綿城市建設。新建城市道路全面實現雨污分流,全市改造合流制管網70公里,年底前合流制管網占排水管網的比例控制在30%以內。臨汾市區、侯馬市、霍州市完成海綿城市專項規劃批復,依據海綿城市專項規劃,扎實推進實施一批海綿城市建設項目,城市建成區12%以上的面積達到海綿城市目標要求。(牽頭單位:市住房和城鄉建設局、市規劃局,實施單位:各縣市區人民政府,臨汾、侯馬經濟開發區管委會)

       (十三) 實施管線入地工程。城市新建道路和街區各類管線要入地建設,老城改造要同步實施架空管線入地。繼續推進地下綜合管廊建設,完成規劃三街北段3.1公里綜合管廊建設,開工建設南段4.7公里綜合管廊。(牽頭單位:市住房和城鄉建設局,配合單位:市文化局、市安監局、國網臨汾供電公司,實施單位:各縣市區人民政府)

      (十四) 加快城市道路建設。重點加強次干路、支路建設,打通“丁字路”“斷頭路”“瓶頸路”和道路連接線,配套建設過街天橋、地下通道等過街設施,方便行人出行。加快改造“背街小巷”,完善機動車微循環。全市新建改造城市道路100公里。(牽頭單位:市住房和城鄉建設局,實施單位:各縣市區人民政府)

      (十五) 大力發展公共交通。加快推進國家“公交都市”示范試點城市創建。鼓勵引導城市客運行業加快新能源汽車發展,優化運輸裝備結構,全市新增及更換的公交車、出租車必須全部使用新能源或清潔能源車輛。臨汾市區因地制宜設置公交專用道,全面實施公交信號優先。增強城市客運行業服務意識,創新服務方式,提升服務品質,方便更多公眾優選公交出行。(牽頭單位:市交通運輸局、市公安局,實施單位:各縣市區人民政府)

    (十六) 實施城市增綠工程。進一步增加城市綠量,優化城市綠化布局,積極推進綠道、綠廊等建設,加強城市中心區、老城區等綠化薄弱地區的園林綠化建設,持續提升園林綠化水平,全市新增城市綠化面積190萬平方米。(牽頭單位:市住房和城鄉建設局,實施單位:各縣市區人民政府)

    (十七) 構建城市“綠色屏障”。推動環城生態休閑區規劃建設,制定出臺全市環城生態休閑區劃定指南,臨汾市區完成環城生態休閑區劃定工作。(牽頭單位:市規劃局,配合單位:市住房和城鄉建設局,實施單位:各縣市區人民政府)

      以環城林帶、環城林網、山體綠化建設為主,大力實施環城地區植樹造林,全市新建或續建1個城郊森林公園,進一步提升城市周邊綠化品質。(牽頭單位:市林業局,實施單位:各縣市區人民政府)

      (十八)推進河湖水系整治。進一步加大城市河湖水系綜合治理力度,開展汾河、沁河、昕水河及重點支流城區段綜合治理、蓄水美化等項目建設。(牽頭單位:市水利局,實施單位:各縣市區人民政府)

      (十九)完善公共體育文化設施。在臨汾市區城市社區建設15分鐘健身圈,各縣(市、區)縣城社區建設10分鐘健身圈。合理利用景區、郊野公園、城市公園、公共綠地及閑置場所建設休閑健身場地設施。積極推進步道、綠道建設,推進臨汾市汾河體育公園健身長廊工程建設,充分利用舊廠房、倉庫、老舊商業設施等閑置資源改造建設健身場地設施,合理做好城市空間的二次利用,推廣季節性、可移動、可拆卸的健身設施;提升文化活動場所(地)覆蓋率,完善我市文化服務內容,如免費開放圖書室文化館、提供免費書刊借閱服務等。(牽頭單位:市文化局,配合單位:市規劃局、市住房和城鄉建設局、市財政局,實施單位:各縣市區人民政府)

    三、推進措施

    (一)加強組織領導,壓實工作責任。各縣(市、區)政府和市直有關部門,要圍繞全市改善城市人居環境總體部署,確定具體目標和工作任務,明確進度計劃,細化分解任務,層層落實責任。各縣(市、區)、市直牽頭部門每月月底前要向市改善城市人居環境工作領導小組辦公室報告工作任務進展情況。

    (二)加強統籌調度,狠抓項目建設。市改善城市人居環境工作領導小組辦公室根據各縣(市、區)、市直牽頭部門工作進展情況,建立月通報制度。各縣(市、區)政府要健全改善城市人居環境統籌調度工作機制,結合轉型項目建設年等活動,優化辦事流程,提高審批效率,及時協調解決工作推進中的重點難點問題。對重點工作任務要推行項目化管理,建立項目臺賬,狠抓項目推進實施。在加大政府對改善城市人居環境建設投入的同時,拓寬項目融資渠道,推動金融機構與改善城市人居環境項目對接,鼓勵社會資本參與改善城市人居環境項目投資建設運營。

    (三)強化考核評價,促進任務落實。建立工作監督考核制度,市改善城市人居環境工作領導小組辦公室制定考核評價辦法,對實施情況開展監督檢查,對重點工作進行專項督查,嚴格年度工作考核評價。對工作成績突出的縣(市、區)予以通報表揚,對組織推進不力、工作長期滯后的要進行問責。





















    抄送:市委辦公廳,市人大常委會辦公廳,市政協辦公廳,市中級法院,市檢察院,人民團體,新聞單位。

    臨汾市人民政府辦公廳                2018年8月31日印發

    校對:段彥明(市住房和城鄉建設局)            共印105份

      

    主辦:山西省臨汾市人民政府 ? 版權所有 2017

    承辦:臨汾市人民政府辦公廳

    建設管理:臨汾市政府電子政務中心

    設計制作:臨汾辰和科技有限公司(技術支持:400-0357-001)

    晉ICP備05003731號  


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